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简介：中国人民大学法学博士关注金三角传统上泛指的是缅甸、老挝、泰国三国的交界地带，由于只是习惯性统称，没有严格的统计方式，不同口径下总面积从15万到95万平方公里不等。这个地区之所以曾经成为毒枭盘踞之地，并不是因为毒枭有多厉害，而是因为这个地区的缅北、泰北地带由于历史遗留问题，长期存在复杂的民族矛盾与地区冲突，从而让当地经常处于无政府状态，因而让毒枭得以坐大。要理解金三角的问题，关键在于理解泰北地区和缅...
储殷
中国人民大学 法学博士
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金三角传统上泛指的是缅甸、老挝、泰国三国的交界地带， 由于只是习惯性统称，没有严格的统计方式，不同口径下总面积从 15 万到 95 万平方公里不等。
一般来说，地理上金三角包括缅北掸邦、克钦邦，泰国清莱、清迈府北部，老挝朗南塔、丰沙里、乌多姆赛省以及琅勃拉邦省西部，3000 多个村寨，200 万人口。
昔日，此地区因盛产罂粟，通过当地军阀、毒枭，甚至军队网络制造鸦片、海洛因等毒品而臭名昭著，一度成为世界上最大的鸦片、海洛因产地，并与中亚的金新月、南美的银三角并称为世界三大毒品生产地。
这个地区之所以曾经成为毒枭盘踞之地，并不是因为毒枭有多厉害，而是因为这个地区的缅北、泰北地带由于历史遗留问题，长期存在复杂的民族矛盾与地区冲突，从而让当地经常处于无政府状态，因而让毒枭得以坐大。
要理解金三角的问题，关键在于理解泰北地区和缅北地区的复杂情况。
一、泰北问题
先说情况较不复杂的泰北。其实泰北地区长期属于泰国政府治下的边缘地带，泰国政府很难在此地建立有效的统治。
历史上，泰国北部曾经是一个独立国家——兰纳王国（1296-1939）。这是傣阮族人以清迈为中心创造的一个强大国家，其存续的 600 多年可大致分为三个阶段：
1、孟莱王朝时期（1261-1578），1296 年孟莱王定都清迈，这段时期是兰纳王国的黄金时代。今天各位如果去清迈，还能看到一些遗迹。
2、缅甸统治时期（1558-1775），1558 年缅甸军队占领清迈，兰纳进入缅占时期；前期（1558-1664）缅甸在兰纳实施间接统治，而后期（1664-1775）兰纳成为了缅甸的一部分。
3、清迈王国（1775-1939），即泰国占领时期。1874 年之前，曼谷王朝和兰纳是一种松散的藩属关系，兰纳是泰国和缅甸之间最重要的缓冲地带。
第二次英缅战争之后，曼谷王朝开始加派中央官员，并不断扩大其权限。1900 年后，逐步转变为中央-地方关系。1939 年，清迈末代总督去世之后，兰纳正式成为泰国领土。
即便在现在